《浙江省義務(wù)教育課程實(shí)施辦法（試行）》出臺(tái)
制定學(xué)校課程實(shí)施方案
健全課程建設(shè)與實(shí)施機(jī)制
提升教師課程實(shí)施能力
2025學(xué)年
在全省中小學(xué)全面推進(jìn)
深化義務(wù)教育課程改革實(shí)施工作
……
近日
省教育廳印發(fā)
《浙江省義務(wù)教育課程實(shí)施辦法（試行）》
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為落實(shí)國(guó)家義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步深化義務(wù)教育課程改革，高質(zhì)量實(shí)施浙江省義務(wù)教育階段教育教學(xué)工作，根據(jù)《教育部關(guān)于印發(fā)義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）的通知》（教材〔2022〕2號(hào)）要求，制定本實(shí)施辦法。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，準(zhǔn)確理解和把握國(guó)家義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵要義，進(jìn)一步深化課程改革，努力培養(yǎng)有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)牡轮求w美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
二、總體目標(biāo)
通過本輪課程實(shí)施，深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)課程教材，堅(jiān)持德育為先、提升智育水平、加強(qiáng)體育美育、落實(shí)勞動(dòng)教育，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變育人方式，積極構(gòu)建凸顯素養(yǎng)導(dǎo)向、滿足個(gè)性發(fā)展需求、具有浙江特色的義務(wù)教育課程實(shí)施體系。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校課程建設(shè)，推進(jìn)教學(xué)改革，深化教育評(píng)價(jià)，增強(qiáng)辦學(xué)活力，培育形成一批義務(wù)教育課程實(shí)施典型區(qū)域和典型學(xué)校，為新時(shí)代中國(guó)特色義務(wù)教育課程實(shí)施提供典型樣本。
三、主要任務(wù)
（一）優(yōu)化課程建設(shè)
1.統(tǒng)籌設(shè)置課程
浙江省義務(wù)教育課程九年一貫設(shè)置，按照“六三學(xué)制”安排，包括國(guó)家課程、地方課程、校本課程三類，其中以國(guó)家課程為主體，地方課程和校本課程為拓展補(bǔ)充。各地各校要統(tǒng)籌規(guī)劃三類課程的實(shí)施，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家課程，優(yōu)化完善地方課程，規(guī)范開發(fā)校本課程。要面向全體學(xué)生，打好共同基礎(chǔ)，關(guān)注地區(qū)、學(xué)校和學(xué)生差異，適當(dāng)增加課程選擇性，提高課程適宜性。具體課程設(shè)置、比例及科目設(shè)置要求詳見附件。
2.分類規(guī)范實(shí)施
國(guó)家課程由國(guó)務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一組織開發(fā)、設(shè)置。所有學(xué)生必須按規(guī)定修習(xí)。地方課程由省級(jí)教育行政部門統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)置，省、設(shè)區(qū)市兩級(jí)教育行政部門組織開發(fā)，分設(shè)通用地方課程、專題地方課程兩類，以省情市情教育為主，促進(jìn)學(xué)生認(rèn)識(shí)家鄉(xiāng)，涵養(yǎng)家國(guó)情懷，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。地方課程原則上在部分年級(jí)開設(shè)。校本課程由學(xué)校組織開發(fā)開設(shè)，供學(xué)生自主選擇，原則上不編寫教材。學(xué)校要繼承浙江省拓展性課程建設(shè)的先進(jìn)理念和辦法，在原有課程改革成果基礎(chǔ)上，健全課程開發(fā)、審議、選課、實(shí)施、評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)校本課程精品化建設(shè)，以多種課程形態(tài)服務(wù)學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。
3.注重學(xué)段銜接
加強(qiáng)幼兒園、小學(xué)、初中、高中各學(xué)段之間的課程銜接，準(zhǔn)確把握學(xué)生心理狀態(tài)和認(rèn)知水平，合理安排各學(xué)段內(nèi)容，體現(xiàn)不同學(xué)段目標(biāo)要求的層次性，提高學(xué)生學(xué)習(xí)適應(yīng)能力。注重幼小銜接，堅(jiān)持零起點(diǎn)教學(xué)，將一年級(jí)第一學(xué)期設(shè)置為入學(xué)適應(yīng)期?？茖W(xué)落實(shí)小初、初高銜接，把握課程深度和廣度的變化，為學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習(xí)做好準(zhǔn)備，可根據(jù)需要開發(fā)開設(shè)必要的銜接課程。
4.科學(xué)制定方案
學(xué)校須依據(jù)本辦法，分析學(xué)校的辦學(xué)條件和教育資源，著眼學(xué)生發(fā)展目標(biāo)，制定學(xué)校課程實(shí)施方案。方案應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省級(jí)教育行政部門要求，合理安排各學(xué)科課程，系統(tǒng)構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的課程體系。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)課程實(shí)施，提升課程實(shí)施水平。學(xué)?？筛鶕?jù)實(shí)施需要靈活安排課時(shí)，繼續(xù)探索長(zhǎng)短課、大小課、跨年級(jí)、多學(xué)期等課時(shí)安排方式。學(xué)校課程實(shí)施方案須報(bào)縣（市、區(qū)）級(jí)教育行政部門備案并公示，作為對(duì)學(xué)校開展教育督導(dǎo)的重要依據(jù)。學(xué)校要充分利用校內(nèi)外資源，統(tǒng)籌安排課內(nèi)外學(xué)習(xí)和校內(nèi)外學(xué)習(xí)。有效利用課后服務(wù)時(shí)間，創(chuàng)造條件開展體育鍛煉、藝術(shù)活動(dòng)、科學(xué)探究、班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、勞動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐等，發(fā)展學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)，提升課后服務(wù)課程化、系統(tǒng)化水平。
（二）推進(jìn)教學(xué)改革
5.堅(jiān)持素養(yǎng)導(dǎo)向
加強(qiáng)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)研究，圍繞“為什么教”和“為誰教”關(guān)鍵問題，深刻理解課程育人價(jià)值，嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)要求組織開展教學(xué)，落實(shí)浙江省各學(xué)科教學(xué)基本要求，發(fā)揮學(xué)科育人優(yōu)勢(shì)，把立德樹人的根本任務(wù)落實(shí)到課程、教學(xué)和評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)。
6.強(qiáng)化學(xué)科實(shí)踐
轉(zhuǎn)變育人方式，推進(jìn)體現(xiàn)學(xué)科本質(zhì)的實(shí)踐學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)生參與學(xué)科探究活動(dòng)，經(jīng)歷問題解決的全過程，體會(huì)學(xué)科思想方法。加強(qiáng)知識(shí)學(xué)習(xí)與學(xué)生經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)實(shí)生活的聯(lián)系，注重教育教學(xué)與生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐的結(jié)合，充分發(fā)揮實(shí)踐的獨(dú)特育人功能，增強(qiáng)學(xué)生認(rèn)識(shí)真實(shí)世界、解決真實(shí)問題的能力，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新意識(shí)。
7.推進(jìn)綜合學(xué)習(xí)
加強(qiáng)學(xué)科內(nèi)知識(shí)整合，整體理解并把握學(xué)科的學(xué)習(xí)目標(biāo)、基本結(jié)構(gòu)和思維方式。根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)，科學(xué)探索大單元教學(xué)，積極開展主題化、項(xiàng)目式學(xué)習(xí)等綜合性教學(xué)活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐探究能力。加強(qiáng)學(xué)科之間的聯(lián)系和整合，各門課程開展跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)的課時(shí)原則上不少于10%，學(xué)校統(tǒng)籌設(shè)計(jì)安排跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)與綜合實(shí)踐活動(dòng)。
8.落實(shí)因材施教
變革教學(xué)組織形式，精準(zhǔn)分析學(xué)情，堅(jiān)持教學(xué)相長(zhǎng)，探索啟發(fā)式、互動(dòng)式、探究式等多種教學(xué)實(shí)施形式，重視差異化教學(xué)和個(gè)別化指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)意識(shí)和能力。加強(qiáng)信息技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用，探索線上線下結(jié)合的新型教學(xué)模式，促進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)活動(dòng)深度融合，創(chuàng)設(shè)學(xué)生為中心的跨時(shí)空、多資源、開放性的學(xué)習(xí)環(huán)境，為每一位學(xué)生提供適宜的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)與方法。
9.加強(qiáng)教學(xué)管理
完善學(xué)校教學(xué)管理規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃。加強(qiáng)集體備課，扎實(shí)開展校本教研，強(qiáng)化教學(xué)調(diào)研制度，深入研究課程教學(xué)實(shí)際問題。深化選課走班制度，加強(qiáng)學(xué)生自主發(fā)展指導(dǎo)。統(tǒng)籌實(shí)施作業(yè)管理，加強(qiáng)作業(yè)設(shè)計(jì)研究，合理控制作業(yè)總量，強(qiáng)化作業(yè)批改與反饋，利用大數(shù)據(jù)分析提升作業(yè)的針對(duì)性和有效性。
（三）深化評(píng)價(jià)改革
10.更新評(píng)價(jià)觀念
樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀和學(xué)校發(fā)展觀，堅(jiān)持把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化學(xué)校教育質(zhì)量評(píng)價(jià)，堅(jiān)決克服重智育輕德育、重分?jǐn)?shù)輕素養(yǎng)等片面辦學(xué)行為，切實(shí)破除“唯分?jǐn)?shù)”“唯升學(xué)”傾向。注重對(duì)學(xué)生正確價(jià)值觀、必備品格和關(guān)鍵能力的考查，推進(jìn)小學(xué)生綜合評(píng)價(jià)改革，探索小學(xué)學(xué)科分項(xiàng)等級(jí)評(píng)價(jià)，完善初中生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)及其運(yùn)用，倡導(dǎo)評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)習(xí)的理念，提高學(xué)生自我評(píng)價(jià)、自我反思的能力。重視培養(yǎng)教師教育評(píng)價(jià)能力，嚴(yán)格遵守評(píng)價(jià)的倫理規(guī)范，在評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方式和評(píng)價(jià)結(jié)果呈現(xiàn)及運(yùn)用上尊重學(xué)生人格，保護(hù)學(xué)生自尊心，形成科學(xué)安全的評(píng)價(jià)文化和良好的教育生態(tài)。
11.創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式方法
研究推進(jìn)體現(xiàn)表現(xiàn)性評(píng)價(jià)理念的學(xué)習(xí)過程評(píng)價(jià)。堅(jiān)持發(fā)展性評(píng)價(jià)原則，注重對(duì)學(xué)習(xí)過程的觀察、記錄與分析，倡導(dǎo)基于證據(jù)的評(píng)價(jià)，關(guān)注學(xué)生真實(shí)發(fā)生的進(jìn)步，積極探索增值評(píng)價(jià)。創(chuàng)新德智體美勞過程性評(píng)價(jià)辦法，推廣動(dòng)手操作、作品展示、口頭報(bào)告、項(xiàng)目任務(wù)等多種方式的實(shí)踐測(cè)評(píng)。倡導(dǎo)評(píng)價(jià)主體多元化，探索協(xié)商式評(píng)價(jià)，重視評(píng)價(jià)雙方對(duì)話交流與形成評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中的學(xué)習(xí)意義。利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)工具，積極探索教育評(píng)價(jià)數(shù)字化改革。
12.改進(jìn)考試評(píng)價(jià)
強(qiáng)化考試評(píng)價(jià)與課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)的一致性，促進(jìn)“教—學(xué)—評(píng)”有機(jī)銜接，發(fā)揮考試診斷、改進(jìn)教學(xué)的功能，進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)考試命題研究與評(píng)估，嚴(yán)格依據(jù)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)命題，注重試題的綜合性、應(yīng)用性、開放性和探究性，提高教師命題水平。持續(xù)推進(jìn)中考改革。加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校考試管理，大幅壓減考試次數(shù)，合理控制考試難度，淡化橫向比較。
（四）加強(qiáng)工作保障
13.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
各級(jí)教育行政部門要會(huì)同編制、人力資源部門，配齊配足義務(wù)教育各學(xué)科專任教師，加強(qiáng)對(duì)教育行政、教研、師訓(xùn)、技術(shù)、督導(dǎo)、評(píng)估等部門人員和中小學(xué)校長(zhǎng)、教師的課程實(shí)施專題培訓(xùn)，采取多元化培訓(xùn)平臺(tái)、多渠道優(yōu)質(zhì)課程、多種類研訓(xùn)方式，分層分類分主題組織培訓(xùn)。
14.強(qiáng)化專業(yè)支持
充分發(fā)揮教研、科研部門的指導(dǎo)作用，提高教研活動(dòng)的針對(duì)性、專業(yè)性和均衡性，豐富教研方式方法。充分利用高等學(xué)校、科研院所、學(xué)術(shù)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的專業(yè)力量，協(xié)同開展課程改革研究，著力解決課程實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為課程改革發(fā)展提供指導(dǎo)。
15.落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障
各地要根據(jù)課程結(jié)構(gòu)的調(diào)整及要求的變化，適時(shí)提高義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)教育行政部門要統(tǒng)籌使用好教育經(jīng)費(fèi)，支持義務(wù)教育課程改革，滿足教師培訓(xùn)、課程實(shí)施、教學(xué)研究、用房建設(shè)、設(shè)備配置等需要，并向農(nóng)村地區(qū)、薄弱地區(qū)傾斜。
四、實(shí)施要求
（一）明晰職責(zé)分工
各級(jí)教育行政部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)新課程實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌管理。省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃課程實(shí)施，指導(dǎo)督促各地落實(shí)相關(guān)要求，對(duì)各地課程實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)。設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）級(jí)教育行政部門要明確課程實(shí)施落實(shí)意見，充分整合教育資源，推進(jìn)不同區(qū)域、不同類型學(xué)校的課程實(shí)施，強(qiáng)化工作指導(dǎo)和過程管理，及時(shí)解決學(xué)校課程實(shí)施過程中的問題。學(xué)校是課程實(shí)施的責(zé)任主體，要制定學(xué)校課程實(shí)施方案，健全課程建設(shè)與實(shí)施機(jī)制，提升教師課程實(shí)施能力，確保課程實(shí)施有序進(jìn)行。
（二）推進(jìn)典型引領(lǐng)
本辦法印發(fā)后，由各縣（市、區(qū)）教育局申報(bào)、設(shè)區(qū)市教育局推薦報(bào)送，經(jīng)省級(jí)評(píng)審后確定若干所省級(jí)義務(wù)教育課程實(shí)施典型學(xué)校，進(jìn)行重點(diǎn)培育。2024學(xué)年，省級(jí)典型學(xué)校落實(shí)課程方案并完善各項(xiàng)制度，鼓勵(lì)有意愿有基礎(chǔ)的學(xué)校先行開展課程改革，探索區(qū)域推進(jìn)課程實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)。2025學(xué)年，總結(jié)省級(jí)典型學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)，在全省中小學(xué)全面推進(jìn)深化義務(wù)教育課程改革實(shí)施工作。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)宣傳
要將學(xué)校課程實(shí)施情況納入“學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)價(jià)”指標(biāo)，并作為責(zé)任督學(xué)日常督查重要內(nèi)容。省級(jí)教育行政部門組織實(shí)施課程監(jiān)測(cè)工作，各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）教育行政部門加強(qiáng)課程實(shí)施過程的督查指導(dǎo)。進(jìn)一步健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制，通過多種途徑做好政策宣傳解讀工作，及時(shí)總結(jié)、宣傳和推廣課程實(shí)施先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造義務(wù)教育課程持續(xù)健康發(fā)展的良好氛圍。
浙江省義務(wù)教育課程設(shè)置及比例
（2023年版）
說明：
1.課時(shí)安排要求
周課時(shí)數(shù)按標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)，即小學(xué)每課時(shí)按40分鐘計(jì)算，初中每課時(shí)按45分鐘計(jì)算。在保證周總時(shí)長(zhǎng)不變的情況下，學(xué)?？勺灾鞔_定各科目周課時(shí)數(shù)，自主確定每節(jié)課的具體時(shí)長(zhǎng)，學(xué)校機(jī)動(dòng)時(shí)間可用于集中安排勞動(dòng)周、科技文體活動(dòng)等。
2.科目開設(shè)要求
小學(xué)階段開設(shè)英語，起始年級(jí)為三年級(jí)；有條件的地區(qū)和學(xué)?？稍谝恢炼昙?jí)開設(shè)，以聽說為主。初中階段開設(shè)外語，可在英語、日語、俄語等語種中任選一種。
科學(xué)在一至九年級(jí)開設(shè)，初中科學(xué)需統(tǒng)籌科學(xué)和地理中自然地理學(xué)習(xí)內(nèi)容，要重視開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)，開齊開好課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容。
書法在三至六年級(jí)語文中開設(shè)，每周安排1課時(shí)。
信息科技（原信息技術(shù)）在三至八年級(jí)獨(dú)立開設(shè)，有條件的地區(qū)和學(xué)校統(tǒng)籌課時(shí)后，在九年級(jí)亦可開設(shè)。
初中階段開設(shè)歷史與社會(huì)，起始年級(jí)為七年級(jí)，需統(tǒng)籌歷史與地理中人文地理學(xué)習(xí)內(nèi)容。
體育與健康在一至九年級(jí)開設(shè)，每天至少統(tǒng)一安排30分鐘的大課間體育活動(dòng)，每個(gè)課間活動(dòng)時(shí)間應(yīng)安排學(xué)生走出教室適量活動(dòng)和放松，保證學(xué)生每天校園體育活動(dòng)不少于1小時(shí)。因天氣等原因不宜開展室外教學(xué)活動(dòng)的情況，須組織開展室內(nèi)鍛煉。
藝術(shù)在一至九年級(jí)開設(shè)，其中一至二年級(jí)包括唱游·音樂、造型·美術(shù)；三至七年級(jí)以音樂、美術(shù)為主，融入舞蹈、戲?。ê瑧蚯?、影視（含數(shù)字媒體藝術(shù)）相關(guān)內(nèi)容；八至九年級(jí)包括音樂、舞蹈、戲?。ê瑧蚯?、美術(shù)、影視（含數(shù)字媒體藝術(shù)）等，學(xué)生在音樂、舞蹈、戲?。ê瑧蚯┲兄辽龠x擇一項(xiàng)學(xué)習(xí)，在美術(shù)、影視（含數(shù)字媒體藝術(shù)）中至少選擇一項(xiàng)學(xué)習(xí)。
勞動(dòng)、綜合實(shí)踐活動(dòng)、班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、地方課程和校本課程（含拓展性課程）課時(shí)可統(tǒng)籌使用，可分散安排，也可集中安排。其中，勞動(dòng)在一至九年級(jí)開設(shè)，除勞動(dòng)實(shí)踐周外，平均每周不少于1課時(shí)，側(cè)重以體力勞動(dòng)為主的日常生活勞動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng)。綜合實(shí)踐活動(dòng)在一至九年級(jí)開設(shè)，平均每周不少于1課時(shí)，側(cè)重跨學(xué)科研究性學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐。班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)在一至九年級(jí)開展，原則上平均每周不少于1課時(shí)，內(nèi)容由學(xué)校安排。
3.專題教育要求
國(guó)務(wù)院教育行政部門規(guī)定的專題教育、讀本等根據(jù)國(guó)務(wù)院教育行政部門的具體政策執(zhí)行。
中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、革命傳統(tǒng)教育、生命安全與健康教育（含生命教育、青春期性健康教育、心理健康教育、預(yù)防艾滋病教育、毒品預(yù)防教育、安全應(yīng)急教育等）、生態(tài)文明教育（含垃圾分類、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源等）、國(guó)防教育、國(guó)家安全教育、廉潔教育、人口教育、法治教育等專題教育已融合到國(guó)家課程、地方課程等相關(guān)課程教材中，以滲透為主，原則上不獨(dú)立設(shè)課。
轉(zhuǎn)載來源 | 浙江省教育廳官微“教育之江”
